Obligatii declarative pe durata reducerii sau a intreruperii temporare a activitatii

In temeiul art. 52 alin. (1) lit. c) din Codul muncii, angajatorul are posibilitatea sa suspende contractul individual de munca din initiativa angajatorului in cazul intreruperii sau reducerii temporare a activitatii, fara incetarea raportului de munca, pentru motive economice, tehnologice, structurale sau similare.
Potrivit art. 53 alin. (1) din Codul muncii, „pe durata reducerii si/sau a intreruperii temporare a activitatii, salariatii implicati in activitatea redusa sau intrerupta, care nu mai desfasoara activitate, beneficiaza de o indemnizatie, platita din fondul de salarii, ce nu poate fi mai mica de 75% din salariul de baza corespunzator locului de munca ocupat, cu exceptia situatiilor prevazute la art. 52 alin. (3)” din Codul muncii in care salariatilor li se reduce programul de lucru de la 5 zile la 4 zile pe saptamana cu reducerea corespunzatoare a salariului in cazul reducerii temporare a activitatii pentru motive economice, tehnologice, structurale sau similare pe perioade care depasesc 30 de zile lucratoare.
De asemenea, conform art. 52 alin. (2), „pe durata reducerii si/sau a intreruperii temporare prevazute la alin. (1), salariatii se vor afla la dispozitia angajatorului, acesta avand oricand posibilitatea sa dispuna reinceperea activitatii”.
 
Astfel, suspendarea contractului de munca din initiativa angajatorului in cazul intreruperii sau reducerii temporare a activitatii, fara incetarea raportului de munca, pentru motive economice, tehnologice, structurale sau similare, implica suspendarea prestarii muncii de catre salariat si a platii drepturilor de natura salariala de catre angajator, in schimb salariatii beneficiind de indemnizatia platita din fondul de salarii, ce nu poate fi mai mica de 75% din salariul de baza corespunzator locului de munca ocupat.
 
Potrivit art. 76 alin. (1) din Codul fiscal, sunt considerate venituri din salarii toate veniturile in bani si/sau in natura obtinute de o persoana fizica rezidenta ori nerezidenta ce desfasoara o activitate in baza unui contract individual de munca, a unui raport de serviciu, act de detasare sau a unui statut special prevazut de lege, indiferent de perioada la care se refera, de denumirea veniturilor ori de forma sub care ele se acorda, inclusiv indemnizatiile pentru incapacitate temporara de munca acordate persoanelor care obtin venituri din salarii si asimilate salariilor.
Totodata, potrivit art. 76 alin. (2) lit. s) din Codul fiscal, sunt considerate asimilate salariilor orice alte sume sau avantaje in bani ori in natura acestora aplicandu-li-se regulile de impunere proprii veniturilor din salarii.
 
Aceasta indemnizatie platita din fondul de salarii pe perioada suspendarii contractului individual de munca in cazul intreruperii sau reducerii temporare a activitatii reprezinta venit supus impozitului pe salarii, potrivit prevederilor art. 76 alin. (1) si alin. (2) lit. s) din Codul fiscal, si contributiilor sociale obligatorii, potrivit art. 139 alin. (1) lit. a), art. 157 alin. (1) lit. a) si art. 220^4 alin. (1) lit. a) din Codul fiscal si face obiectul declararii in Declaratia 112.
 
In ceea ce priveste zilele suspendate, completarea Declaratiei 112 trebuie raportata la Instructiunile de completare care prevad ca „in cazul salariatilor care, ca urmare a suspendarii contractului individual de munca in conditiile art. 52 alin. (1) lit. c) din Codul muncii, beneficiaza de zile de intrerupere sau reducere temporara a activitatii, fara incetarea raportului de munca, si de indemnizatia achitata in conditiile art. 53 alin. (1) din Codul muncii, din fondul de salarii al angajatorului”, randul referitor la evidentierea zilelor lucrate in Sectiunea B, respectiv randul 2. Zile lucrate in conditii normale (B2_2) „se completeaza cu numarul de zile de intrerupere sau suspendare temporara care se considera a fi efectiv lucrate”. Prin urmare, in Sectiunea B, conform dispozitiilor din Instructiunile de completare, zilele de somaj tehnic se inscriu drept zile lucrate in conditii normale, desi salariatul nu a prestat fizic activitate, asigurandu-se astfel constituirea integrala a stagiului de cotizare aferent contributiilor platite. Randul „Ore lucrate efectiv in luna” reflecta numarul de ore efectiv lucrate in luna, iar „Ore suspendate in luna” reflecta numarul de ore din programul de lucru in care raporturile de munca sunt suspendate potrivit legii.
 
In ceea ce priveste caseta 5.Data intrare in categ. de asigurat (dataAng), aceasta se completeaza, potrivit Instructiunilor de completare, numai pentru sistemul de asigurari sociale de sanatate, se completeaza cu data de la care asiguratii incep activitatea dependenta la un angajator, respectiv data de la care incepe relatia de dependenta dintre asigurat si institutia asimilata, iar caseta 6.Data iesire din categ. de asigurat (dataSf) se completeaza numai pentru sistemul de asigurari sociale de sanatate, se completeaza cu data la care inceteaza activitatea asiguratului la un angajator, respectiv data la care inceteaza relatia de dependenta dintre asigurat si institutia asimilata angajatorului.
Astfel, caseta 5.Data intrare in categ. de asigurat (dataAng) si caseta 6.Data iesire din categ. de asigurat (dataSf), dupa caz, se completeaza de fiecare data cand se intocmeste declaratia.
In sistemul de asigurari sociale de sanatate o persoana dobandeste calitatea de asigurat conform legii, iar obligatia virarii contributiei pentru asigurarile sociale de sanatate revine persoanelor juridice sau fizice care au calitatea de angajator, persoanelor juridice ori fizice asimilate angajatorului, precum si persoanelor fizice, dupa caz.
Instructiunile prevad ca „in cazul persoanelor aflate in concediu fara plata sau in cazul persoanelor salariate care isi intrerup activitatea pentru a intra in concediu si indemnizatie pentru cresterea copilului pana la implinirea varstei de 2 ani si in cazul copilului cu handicap, pana la implinirea de catre copil a varstei de 3 ani sau a persoanelor care se afla in concediu si indemnizatie pentru cresterea copilului cu handicap cu varsta cuprinsa intre 3 si 7 ani sau aflate in perioada concediului de acomodare etc., aceste persoane datoreaza contributie de asigurari sociale de sanatate, in conditiile legii, fiind raportate de angajator prin Declaratia 112 astfel:
a) in luna de raportare in care persoanele mai sus mentionate isi intrerup activitatea pentru a intra in concediu fara plata sau in concediu pentru cresterea copilului pana la implinirea varstei de 2 ani si, in cazul copilului cu handicap, pana la implinirea de catre copil a varstei de 3 ani sau se afla in concediu si indemnizatie pentru cresterea copilului cu handicap cu varsta cuprinsa intre 3 si 7 ani, este necesara completarea de catre angajator in 5.Data intrare in categ. de asigurat (dataAng) a datei la care aceste persoane au inceput activitatea la acest angajator. Totodata, in caseta 6.Data iesire din categ. de asigurat (dataSf)este necesara completarea datei ultimei zile de activitate la acest angajator, inainte de intrarea asiguratului in concediu fara plata sau in concediu pentru crestere copil;
b) la revenirea persoanelor salariate din concediul fara plata sau din concediul pentru crestere copil, in luna revenirii din concediu, este necesara completarea de catre angajator in caseta 5.Data intrare in categ. de asigurat (dataAng) a datei la care aceasta persoana si-a reluat activitatea, iar caseta 6.Data iesire din categ. de asigurat (dataSf) nu se va completa de catre angajator decat in luna de raportare in care salariatul isi inceteaza activitatea la angajator.
Prevederile de la lit. a) si b) se aplica si in cazul in care persoana salariata isi suspenda raporturile de munca la cerere, precum si de catre angajatorii care detaseaza angajati la un alt angajator, iar contributia de asigurari sociale de sanatate se calculeaza si se plateste de catre angajatorul la care sunt detasati angajatii”.
Asa cum se poate constata, aceste reguli de completare a casetelor 5.Data intrare in categ. de asigurat (dataAng) si  6.Data iesire din categ. de asigurat (dataSf) sunt prevazute pentru alte situatii de suspendare, cum ar fi concediul fara plata, concediul pentru cresterea copilului, suspendarea la cererea salariatului sau detasarea in anumite conditii. Somajul tehnic prevazut de art. 52 alin. (1) lit. c) din Codul muncii are o reglementare distincta in Instructiunile de completare a Declaratiei 112, prin raportare la zilele de intrerupere sau suspendare temporara care se considera efectiv lucrate.
Totodata, potrivit prevederilor Legii nr. 95/2006, in cazul persoanelor care se incadreaza in categoria celor care realizeaza venituri din salarii si asimilate salariilor, calitatea de asigurat in sistemul de asigurari sociale de sanatate si dreptul la pachetul de baza se acorda de la data inceperii raporturilor de munca/serviciu, iar calitatea de asigurat inceteaza in termen de 3 luni de la data incetarii raporturilor de munca/serviciu.
Prin urmare, salariatul ramane in permanenta in categoria de asigurat in sistemul de sanatate, obligatiile fiscale privind impozitului pe salarii si contributiile sociale obligatorii fiind datorate si platite lunar asupra indemnizatiei acordate. In consecinta, casetele 5.Data intrare in categ. de asigurat (dataAng) si 6.Data iesire din categ. de asigurat (dataSf) utilizate pentru verificarea intrarii si iesirii din calitatea de asigurat in sistemul de sanatate nu sufera modificari in situatia analizata.