Poate fi angajata o persoana pe baza pasaportului?

Intrebarea fireasca este: poate angajatorul sa stabileasca identitatea persoanei pe baza pasaportului, pentru a incheia contractul?
 

Ce spune legea despre actele de identitate

Potrivit OUG nr. 97/2005 privind evidenta, domiciliul, resedinta si actele de identitate ale cetatenilor romani, act de identitate inseamna:

• cartea de identitate,
• cartea electronica de identitate,
• cartea de identitate provizorie,
• buletinul de identitate,

toate aflate in termen de valabilitate. Aceste documente dovedesc identitatea, cetatenia romana si domiciliul/resedinta titularului.

Pasaportul, reglementat prin Legea nr. 248/2005 privind regimul liberei circulatii a cetatenilor romani in strainatate, este insa un document de calatorie, nu un act de identitate intern.
 

Ce a spus instanta intr-un caz concret

Intr-un dosar solutionat de Judecatoria Iasi, la 26 iunie 2020, s-a analizat daca pasaportul poate inlocui cartea de identitate.

Cazul a pornit de la un control rutier: un sofer nu a putut prezenta cartea de identitate, legitimandu-se cu pasaportul si permisul de conducere. Agentul a considerat ca legea impune prezentarea actului de identitate intern si i-a aplicat o amenda.

Soferul a contestat sanctiunea, argumentand ca pasaportul este emis de statul roman si contine toate datele necesare identificarii.

Instanta a stabilit insa ca, potrivit OUG nr. 97/2005, pasaportul nu este act de identitate in sens intern, ci doar document de calatorie. Cartea de identitate ramane documentul principal prin care un cetatean roman isi dovedeste identitatea, cetatenia si domiciliul, iar pasaportul se elibereaza numai pe baza acesteia.

In acest caz, lipsa cartii de identitate a constituit contraventie. Totusi, judecatorul a apreciat ca identitatea soferului a putut fi stabilita cu ajutorul pasaportului si al permisului de conducere si ca fapta nu a avut consecinte grave. Prin urmare, amenda a fost inlocuita cu avertisment.

 

Situatia in cazul angajarii

Modelul contractului individual de munca, reglementat prin Ordinul ministrului muncii nr. 2171/2022, prevede expres posibilitatea identificarii salariatului cu „cartea de identitate/pasaportul”.

De asemenea, noul sistem REGES ONLINE include pasaportul printre documentele admise pentru inregistrarea salariatului.
 

Concluzie

Din punct de vedere strict legal, pasaportul nu este act de identitate intern pentru cetatenii romani, ci document de calatorie, iar identificarea in Romania se face cu cartea de identitate.

Cu toate acestea, procedurile administrative actuale permit, in anumite situatii, folosirea pasaportului la angajare. Astfel, in cazuri exceptionale, precum lipsa temporara a cartii de identitate, angajarea pe baza pasaportului romanesc valabil este posibila.

Recomandare: angajatorul ar trebui sa solicite un angajament scris din partea salariatului prin care acesta se oblige sa prezinte cartea de identitate imediat dupa eliberare si sa actualizeze datele in registru.